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视点|取消“清考”制度“严进严出”,指望补考混毕业不行了
   2019-11-22 08:28:09    来源:沐石信息门户网

据报道,10月12日,教育部发布《关于深化本科教育教学改革,全面提高人才培养质量的意见》,指出要加大高校学术挑战,严格出口考试和毕业,严格教育教学管理。同时,考试纪律明显严肃,决定取消毕业前补考等“廉洁考试”行为。事实上,去年八月,教育部发出了一份文件,要求废除“清考”制度。从那时起,它在不同的场合和文件中一再提到这一点。这表明了教育部的决心,也反映了此举的难度和阻力。

废除“清考”制度有什么困难?首先,很难处理一些遗留的问题。例如,在一年级、二年级和三年级没有通过期末考试和补考的学生没有机会“通过考试”就不能毕业这必然会引起学生和家长的关注。因此,从大学学制安排的角度来看,这项政策的实施至少应提前四年知道,即应该从新生开始实施,同时应该为原生保留“明确考试”制度。然而,教育署的关注亦源于此。如果为老学生保留“清考”制度,大学会否继续“流失”学生,影响下一代学生,阻止“清考”制度的存在。这也是反复强调废除“清考”制度的意义所在。

目前,许多人推测大学可能会降低期末考试和第一次补考的难度,使绝大多数学生顺利通过考试。此外,高校将利用学分制改革的机会,让补考不及格的学生重考,以解决“考试不明确”的问题。学生只需要花更多的时间和支付重考课程的学费。后一种方法在学分制教学管理中是可行的。这就要求大学实行真正的学分制教学,让学生有更多的课程选择。同时,通过学分制改革,鼓励教师重视教育教学,提高教育教学质量。

近年来,不合格的大学辍学不再是新闻。然而,从辍学人数(比例)来看,离“严格退学”的淘汰率还有很长的路要走。例如,去年,HUST有18名本科生考试不及格,被转到专业课程,这引起了公众的关注。然而,在HUST的28,000名本科生中,18名学生占不到1/1000。允许他们转专业的原因是,如果他们在被淘汰后继续接受全日制高等教育,他们只能通过重新参加高考和填写志愿表格才能被录取。因此,学校为他们提供了一种人道的方式来转到一门专业。

废除“考试清算”制度并严格要求学生不仅仅是大学的事情。社会也有必要接受淘汰不合格大学生的新常态。此外,有必要进一步改革大学的学生地位管理,以便为被淘汰和辍学的学生提供继续接受全日制高等教育的一般途径。这也是因为,目前中国没有一个学校和学生之间持续双向选择的机制,如发达国家大学之间免费申请转学(专业转学)。

取消“清考”制度是我国提高本科教育质量、杜绝“流失”的标志性事件。然而,正如教育部所说,要想让大学生真正忙碌起来,教师要强大,管理要严格,成绩要真实,还有很长的路要走。(熊丙奇)

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